每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 李卓 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 李卓 發(fā)自北京

專(zhuān)車(chē)究竟能不能與黑車(chē)劃等號(hào)？

繼南京、上海和沈陽(yáng)之后，北京從2015年1月開(kāi)始大力打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)軟件從事非法運(yùn)營(yíng)的社會(huì)車(chē)輛，最近查處了一批黑車(chē)性質(zhì)的專(zhuān)車(chē)。一時(shí)間，“專(zhuān)車(chē)屬非法運(yùn)營(yíng)”的輿論此起彼伏。

“我們并不是說(shuō)所有專(zhuān)車(chē)屬于非法運(yùn)營(yíng)，而是查處專(zhuān)車(chē)?yán)锩娴暮谲?chē)?！北本┦薪煌ㄎ耸孔蛉眨?月7日）對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者明確表示。

不止一位業(yè)內(nèi)人士昨日也對(duì)記者分析稱(chēng)，多地針對(duì)專(zhuān)車(chē)領(lǐng)域的黑車(chē)查處，傳遞的最大信息量是官方重申 “私家車(chē)或其他非租賃企業(yè)車(chē)輛通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)軟件運(yùn)營(yíng)是非法的”，這對(duì)滴滴打車(chē)、快的打車(chē)和易到用車(chē)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)現(xiàn)有的部分商業(yè)模式確實(shí)會(huì)造成一定影響，但并不代表專(zhuān)車(chē)服務(wù)就是違法，更不能說(shuō)所有專(zhuān)車(chē)都是黑車(chē)。

據(jù)專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)人士對(duì)記者估計(jì)，保守計(jì)算，每年專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)規(guī)模都能過(guò)百億。不過(guò)，使用正規(guī)租賃企業(yè)的汽車(chē)從事專(zhuān)車(chē)服務(wù)，專(zhuān)車(chē)所增加的納稅、人力和車(chē)輛折舊等成本，專(zhuān)車(chē)實(shí)際價(jià)位會(huì)比普通出租車(chē)高出30%~40%。而這種消費(fèi)層次一旦拉開(kāi)，專(zhuān)車(chē)與普通出租車(chē)現(xiàn)有矛盾將得到很大緩解，二者將成為兩個(gè)細(xì)分市場(chǎng)共同服務(wù)于個(gè)人公共交通，緩解出租車(chē)運(yùn)力不足又增車(chē)難的問(wèn)題。

北京嚴(yán)打黑車(chē)運(yùn)營(yíng)

從2015年1月起，北京市交通執(zhí)法總隊(duì)集中主要執(zhí)法力量加大對(duì)各類(lèi)“黑出租車(chē)”的打擊，并有針對(duì)性地重點(diǎn)檢查 “易道用車(chē)”、“滴滴專(zhuān)車(chē)”等利用叫車(chē)軟件非法運(yùn)營(yíng)的“黑出租車(chē)”、“克隆出租車(chē)”。

在記者昨日采訪的部分業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這種查處實(shí)則是官方態(tài)度的一次重申，因?yàn)樵缭?014年8月，不僅上海開(kāi)始實(shí)施 《上海查處車(chē)輛非法客運(yùn)辦法》加強(qiáng)對(duì)搭車(chē)軟件違法行為的監(jiān)管，北京市交通委員會(huì)運(yùn)輸管理局在8月12日也曾下發(fā)一份 《關(guān)于嚴(yán)禁汽車(chē)租賃企業(yè)為非法營(yíng)運(yùn)提供便利的通知》，明確私家車(chē)或其他非租賃企業(yè)車(chē)輛不得從事汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)；并且，汽車(chē)租賃企業(yè)不得為承租人提供駕駛勞務(wù)。

上述《通知》在當(dāng)時(shí)也引發(fā)不同爭(zhēng)議，其中反應(yīng)最激烈的就是多家致力打造私家車(chē)共享平臺(tái)的P2P租車(chē)公司，他們紛紛強(qiáng)調(diào)“汽車(chē)共享”是一種與汽車(chē)租賃并行存在的出行方式，而不是汽車(chē)租賃的一種。

這次各地嚴(yán)打主要波及的是滴滴、快的和易到等最新推出專(zhuān)車(chē)服務(wù)的私家車(chē)運(yùn)營(yíng)。據(jù)北京市交通執(zhí)法總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人梁建偉在這次最新查處中對(duì)媒體介紹，近來(lái)，一些私家小轎車(chē)或社會(huì)車(chē)輛借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和手機(jī)軟件預(yù)約租車(chē)從事非法運(yùn)營(yíng)行為非常突出。依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法 （中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第370號(hào)）》第4條，這種行為屬于未取得運(yùn)營(yíng)資格擅自從事非法運(yùn)營(yíng)，也嚴(yán)重影響了出租汽車(chē)的正常運(yùn)營(yíng)秩序。

專(zhuān)車(chē)需求客觀存在

一位資深專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，國(guó)內(nèi)專(zhuān)車(chē)需求已經(jīng)是一種客觀存在，保守計(jì)算每年市場(chǎng)規(guī)模都能過(guò)百億。并且，尤為值得一提的是，《人民日?qǐng)?bào)》1月6日的最新評(píng)論表示，“市場(chǎng)的事，應(yīng)該由市場(chǎng)說(shuō)了算。隨著矛盾的深化，應(yīng)該是逐步打破出租車(chē)號(hào)段控制，取消出租車(chē)公司暴利模式的時(shí)候了。”這被認(rèn)為傳遞了一種積極信號(hào)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，盡管快的打車(chē)等也曾對(duì)外回應(yīng)，專(zhuān)車(chē)是通過(guò)與國(guó)內(nèi)數(shù)百家大中型正規(guī)汽車(chē)租賃公司和勞務(wù)公司合作來(lái)提供服務(wù)，但從各地交通委查處結(jié)果來(lái)看，無(wú)論快的、滴滴仍都不乏混有私家車(chē)或其他非租賃企業(yè)車(chē)輛。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，神州租車(chē)（00699，HK）也將推出互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)服務(wù)，目前已處于內(nèi)測(cè)階段。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，畢竟專(zhuān)車(chē)除了滿足差異化出行市場(chǎng)需求外，更能整合、優(yōu)化、盤(pán)活傳統(tǒng)汽車(chē)租賃市場(chǎng)，間接減輕交通壓力。此外，專(zhuān)車(chē)更可以作為公車(chē)改革、企業(yè)用車(chē)的有效解決方案。如此來(lái)說(shuō)，在專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)可期的情況下，相關(guān)企業(yè)通過(guò)行業(yè)整肅以及未來(lái)的政策完善，仍將會(huì)分得一杯羹。